水母网1月28日讯(YMG记者 姜春康) 为保障公共安全，维护良好环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》规定，市政府决定，2月1日起，在烟台市区内限制燃放烟花爆竹。“限放令”一出，引起广大市民热议。我市公安部门也同时向市民公布举报电话：110、6297099。
“限放令”规定，在限制燃放区域内，市民可于农历腊月廿三、除夕、正月初一、正月十五燃放烟花爆竹，其它时间严禁任何单位和个人燃放，同时规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间、区域内燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，并视情况处以罚款。
市公安部门 欢迎市民举报违法行为
“限放令”向社会公布后，我市公安部门表示将严格落实，确保这项政策落到实处。目前，公安部门已经开始部署，并开展了巡查工作。下一步，不仅仅是公安部门单独行动，到时候会有各部门联合执法，对“限放令”落实情况进行检查部署。市公安局治安大队副大队长孙永祝告诉记者，在执法过程中，我市公安部门将成立“限放”执法队伍，特别是在可能发生违规燃放的重点时段，实行重点管控，对婚庆和酒店服务等单位进行有针对性调查，明确责任，提前预防。对查处的违规行为，依照相关法律法规作出处理，对影响恶劣的典型案件，将予以曝光。并对所有集贸市场、小商品批发市场及烟花爆竹经营户等进行排查，依法查处非法、违规销售、储存烟花爆竹行为。
“我市还将查堵源头，结合春运‘三品’查控工作，加强对进入限放区道口车辆的检查，及时发现、查处违规携带烟花爆竹行为。严禁设立烟花爆竹专业销售市场，取缔烟花爆竹销售一条街，严禁销售单位、零售网点在销售期以外时间销售烟花爆竹。”孙永祝表示，市民可拨打110和6297099向公安部门举报违法行为。
安监部门 “限放令”是利好消息
“发布‘限放令’对我市安全生产监管是一个利好消息。”市安监局综合科科长葛平洋称。随着春节临近，我市又将迎来烟花爆竹集中销售的时期。记者获悉，根据烟台市安监局统一部署，今年春节期间，各县市区严禁在主要商业区、市区主干道两侧、公共楼房下等法律法规明文禁止的区域内设置经营点，坚决不允许再出现“下店上宅”、“前店后宅”的情况。各级安监部门在严格监管的同时，还要将辖区内所有经营网点的店名、地址进行公开公示，主动接受社会监督。
“‘限放令’会让我市的烟花爆竹燃放更安全。”据市安监局调研员刘旭平介绍，我省烟花爆竹批发企业由2006年的136家，增加到2016年的239家，增加了77%，绝大多数地市都新增了批发企业。相比之下，烟台市10年来没有新增一家烟花爆竹批发企业，避免了批发企业因恶性竞争带来的安全生产隐患，在相当长的时间里，烟台市的烟花爆竹行业安全生产形势一直比较平稳。
环境监控部门 “限放令”有助空气好转
从2011年开始，市环境监控中心就对烟花爆竹燃放造成的污染进行监控。市环境监控中心副科长张秀丽告诉记者，根据监控结果显示，爆竹燃放产生的烟尘中有大量二氧化氮、二氧化硫和颗粒物等污染物，对空气质量造成不良影响。去年除夕中午至正月初一中午，市区最近24小时环境空气质量指数（AQI）为130，达到中度污染级别。从市区整体情况看，颗粒物是引起空气污染的首要污染物，春节当天市区有6个站点出现PM2.5污染。
据了解，每年的春节期间，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物（PM10、PM2.5）、二氧化硫等污染物的浓度，特别是PM2.5小时浓度瞬间急剧升高，在不利气象条件下，对环境空气质量带来不同程度污染，影响明显。从污染物浓度变化情况看，近几年除夕的中午至下午，各污染物浓度处于相对稳定的状态，起伏不大，吃年夜饭起至次日上午，居民大量燃放烟花爆竹使环境空气中污染物PM10、PM2.5等浓度显著增加。
“希望此次实行‘限放令’后，咱们的空气质量能有所好转。”张秀丽说道，我们也建议研发烟花爆竹替代品，大力发展安全环保型烟花爆竹，从源头上减少燃放烟花爆竹造成的颗粒物、二氧化硫等污染物排放。
市人大代表 “限放令”合乎烟台情况
无节制燃放烟花爆竹，会给环境、公共安全和人民群众的人身财产安全带来极大危害。
近年来，不少人大代表都呼吁“在市区禁止燃放烟花爆竹”。代表们认为，燃放烟花爆竹会危害环境、噪音污染，还会造成火灾和炸伤等人身伤害和财产损失。据消防部门的统计数字显示，节日期间火灾发生数量明显高于平常时期。
据了解，自2013年开始，烟台市人大、政协十几位代表、委员多次联名提出议案，要求从安全和环保的角度出发，在全市禁止燃放烟花爆竹。为此，市政府2015年专门责成安监、公安、城管、法制等部门组织了专题调研活动，并到部分“禁放”城市学习考察，组织法学专家、企业代表和监管部门召开座谈会听取意见，对市民进行了抽样问卷调查。最终，市政府作出继续实行“限放”政策的决定。
“一年放烟花爆竹的污染，相当于几十个甚至更多中小型企业的污染排放，且浪费了大量的资源。遏制气候变暖，提倡低碳生活，拯救地球家园，再一次提醒我们要特别关注燃放烟花爆竹这一习俗的存废问题。‘限放令’合乎烟台具体情况。”在去年两会提交要求禁放鞭炮的市人大代表于德利如是说。
市民 “限放令”兼顾所有人的需求
迎接传统新春佳节，不少市民喜欢用燃放鞭炮来表达喜悦，增加节日喜庆气氛。然而，市民更赞同限放烟花爆竹。市民孙国平说，“以往春节的空气质量都很差，不敢开窗户，到处都是火药味，天也灰蒙蒙的。限放烟花爆竹后，市民就可以呼吸到清新的空气了。”
在高新区中国农业大学对面一家商店内，记者看到了“烟花爆竹指定经销处”的招牌，商店内摆放的烟花爆竹并不多。店主称，近年来购买鞭炮的人越来越少，加上“限放令”一出，他今年压缩了进货量。“从这几年的行情看，鞭炮销售比较多的基本都是农村。今年虽然可能卖货少点，但能换来好的环境，也不错。”该店主说。
高静是芝罘区的一名环卫工人，负责南大街的保洁工作，对于“限放令”，她非常赞成。“每年正月初一清晨，我负责的保洁区域内随处可见鞭炮碎屑，相比平时，清扫作业的时间也会翻番。”高静说，“过年放鞭炮我能理解，只是希望人们放完以后，能主动把垃圾清理一下，这样能为我们环卫工减轻不少负担。‘限放令’等于在帮我们减压。”
25岁的市民高艺侨认为，燃放烟花爆竹不仅会造成空气污染，还存在一定危险性，就是禁放也不过分。而68岁的市民孙钊认为，过春节如果不放鞭炮，年味就会变淡许多，所以过年他还是会放点鞭炮“意思意思”，但他一定会积极响应“限放令”，在允许时间和区域内燃放烟花爆竹。
在烟台本地一家网络媒体制作的关于“今年过年你是否支持不放鞭炮”的调查中，600多人的调查样本，其中有488人选择“支持”，占到了总数的84%；77人选择“反对”，只占总数的13%；另有14人选择“无所谓”。
“该项调查反映出来的三种情况，其实‘限放令’都兼顾了。”市民宋静说道，不放吧有些人会觉得缺少年味，而放多了甚至乱放则容易引起环境和安全问题，政府发布“限放令”正好兼顾了所有人的需求。
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责任编辑：李乐涛
