人大代表王震秀当场表态：德城区有信心完成棚改任务

　　省人大代表、德州市德城区区长王震秀发言

　　大众网济南1月27日讯（记者 王静 马宝涛 庄滨滨）今年省政府工作报告提出，制定城中村改造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。在近日德州代表团审议政府工作报告时，省人大代表、德州市德城区区长王震秀说，作为德州主城区，德城区有信心完成棚改任务，并介绍了德城区棚改经验。

　　王震秀介绍说，德城区2015年启动了17个棚户区改造项目，其中有7个被列入省棚改项目，共改造80万平方米，涉及6824户，“一年接近前4年的总数，我们的棚改进度快的原因，一是有国家和省、市层面的政策，二是明确了棚改的主体。”他说，从上到下，各级党委政府基于改善群众住房条件、发挥带动消费、扩大投资的多方面考虑出台了一系列政策，使得棚改既是民生工程也成为发展工程，从根本上解决了组织领导责任问题、创新工作机制问题，特别是棚改资金的来源、渠道等问题。而德城区之所以能够快速推进棚改工作，经验主要包括两个方面，一是棚改的主体明确，以政府融资平台公司通过市场化改制后作为实施主体；二是开发性金融在资金规模和放款时间上给予了大力支持。

　　关于2016年的棚改工作，王震秀说身为基层代表，认为所在的德城区在这项工作的开展上将有两个新变化：一是将政府购买服务作为棚改的重要方式，解决融资渠道问题；二是加快棚改的货币化安置比重，即创新棚改方式问题。因此，完成省政府工作报告中提出的棚改工作任务，德城区有信心。不过他同时建议，要保持政策调整过程中项目的有效衔接，还要加强棚改项目货款政策落实的力度。

　　【报告摘要】落实300万农业转移人口市民待遇。今年为200万进城农民工和140万城中村、城边村原有居民办理城镇户口，落实同等公共服务。对进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权保持不变。普遍降低大中城市外来人员落户门槛，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造规划，拓展棚改范围，改造完成棚户区48万户。同时，将棚改纳入政府购买服务指导目录，提高货币化安置比重。完善连接镇村间的道路、公园等基础设施，把非农经济和就业超过70%的村庄和人口纳入城镇管理。推动住房建设、环境保护、安全生产、交通管理等政府监督和服务向乡镇下沉。试行农业转移人口市民化与财政转移支付、投资基金安排、建设用地指标挂钩政策。改进城乡规划，提升建筑质量，治理违法建设，提高精细化管理水平。建成城市地下综合管廊100公里。提高城乡供水水质，大力发展集雨型绿地。加大低效闲置土地处理力度。实施示范镇提升行动。