大众网·海报新闻高唐7月18日讯（记者 侯晓）日前，高唐县人民政府发布《关于推进中小学教师县管校聘管理体制改革的实施意见》。根据意见，高唐县将继续推进中小学教师“县管校聘”管理改革，在强化县域统筹功能的基础上，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进县域内师资均衡配置。

　　目前，高唐县普遍存在着县域内教师管理体制难以理顺、资源配置不合理现象，随着城市化进程的加快及二孩政策的落地，区域内教育资源发生着变化，农村中学教师多，学生少，城区中小学教师缺编严重，全县师资力量不均衡；另外，学校缺乏对教师科学有效的管理。因此，需要创新教师管理制度，推进中小学教师“县管校聘”管理改革，在强化县域统筹功能的基础上，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进县域内师资均衡配置。

　　教师“县管校聘”是目前全国、全省都在进行的一项教师人事制度改革。“县管”就是全县编制岗位总量控制、统筹使用，县委编办核定全县教职工编制总数，县人力资源社会保障局核定全县教育系统管理岗位、专技岗位、工勤岗位的总量，县教育体育局在核定的编制总数和岗位总量内，根据学校实际情况，对编制进行统筹安排，对岗位进行统筹使用。“校聘”就是学校按岗择优聘用教师。根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则对教师进行聘用，进一步落实学校用人自主权，切实维护教师的权益。

　　推行教师“县管校聘”管理体制改革工作，是教育部为贯彻落实党的有关教育问题的一系列决策部署。2015年率先在全国19个地区试点，山东省潍坊市做为首批试点市，已经取得明显成效。实施“县管校聘”改革旨在推进教育均衡，为促进校长、教师合理流动提供制度保障，促进区域内师资均衡配置，推进教育公平。

　　教师“县管校聘”管理改革明确了四大创新机制，即创新教师编制管理机制、创新教师岗位管理机制、创新教师竞聘管理机制、创新教师退出管理机制，着力于创新教师能上能下、能进能出的用人机制。聘用学校将按照有关规定做好教师考核评价、评先树优、职称评聘、绩效工资分配等管理工作。全面落实中小学教师聘用合同管理，做好聘用合同的签订、履行。搞活内部用人机制，加强教师的工作考核，并将考核结果作为调整岗位、发放绩效工资以及续订聘用合同的依据，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制，激发中小学教师队伍的活力。

　　竞聘采用多轮竞聘上岗的模式进行。首先是校内竞聘，学校公布所需岗位名称、数量、条件和职责，学校聘用本校原有教师比例不超过聘用岗位的95%，同时不低于所需岗位的90%。大多数教师在校内竞聘上岗，保证了教师队伍的基本稳定。其次是县域内竞聘，学校竞聘结束后，县教育局统一公布各学校空缺岗位，在校内竞聘时未聘人员参与空编单位的竞聘，一般分三轮进行，同学段之间和同学区之间，最后，根据空编缺岗情况，县教体局进行县域内统筹指导，给教师本人、用人学校留有充分的选择空间。