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东阿县新城街道:多层“3+N”成合力 强劲推动“三资”清理工作

2020-05-09 10:06:00 来源: 大众网·海报新闻 作者: 迟晨

  大众网·海报新闻东阿5月9日讯(记者 迟晨 通讯员 闫力伟 闫景春)自4月7日起,东阿县召开“三资”清理工作动员会后,新城街道按照县委统一安排部署,集中力量、明确目标、细化任务、推进重点、强化措施,扎实推进“三资”清理清收工作。截至目前,全街道已测量农村承包地36554.673亩,清查合同911份,已征缴拖欠承包费30万余元。

  党建引领 3级书记+N名党员干部齐上阵

  新城街道将农村集体“三资”管理阳光行动列为街道党工委、管社区、村党支部三级书记抓基层党建“一号工程”。党工委书记的决心程度、管社区书记的责任态度、村支部书记的执行力度决定了“三资”清理工作的成败。新城街道压实了三级书记的职责,各级书记一级抓一级,层层抓落实,充分发挥党建引领作用,扎实推进新城街道“三资”清理工作。为推动新城街道农村集体“三资”清理工作科学化、规范化、明细化,促进村级集体经济增收,“盘活资产”壮大集体 ,该街道积极响应县委组织部号召,充分发动街道全体党员干部发挥先锋模范作用做好“三资”清理整顿工作,严格做好东阿县农村“三资”管理阳光行动党员干部“五带头”。并形成“三级书记”打头阵,街道专班当尖兵,村级班子主动干,党员干部齐使劲的良好局面。

  组织有力 3个小组+N种保障机制相结合

  新城街道成立党工委书记、办事处主任任组长,党工委副书记、人大工作室主任任副组长,其他党政班子成员及相关部门负责人为成员的“三资”清理工作领导小组,领导小组办公室下设在经管站。并要求各村成立村两委班子成员组成的村级工作领导小组,村两委班子成员、村小组长、党员代表、村民代表等9人组成的土地测量小组来具体实施“三资”清理工作,并将名单张榜公示,确保群众认可,责任到位。另外,街道领导小组从经管站、派出所、法律顾问办公室抽调专人组成工作专班集中办公,主要负责业务指导、清理稳控和法律咨询工作。由纪委、组织成立督导考核专班,由街道办事处主任亲自带队,实地督导联系情况最复杂、清理难度最大的村进行“三资”清理工作,将“三资”清理作为检验、锤炼农村干部特别是村党支部书记的重要平台,压实压细村党支部书记责任,对于不敢清、不愿清、不真清的村党支部书记从严处理,进行倒查问责。

  措施到位 3步走+N种方式方法共推进

  一、走好“宣传培训”踏步走。在“三资”清理正式开始前,要做好相关启动准备工作。

  首先动员部署到位。街道办事处召开“三资”清理动员会,讲清了县委要求、工作目标、时间安排,制定下发了《新城街道农村“三资”管理阳光行动暨农村集体土地承包问题专项整治工作方案》,34个村召集党员干部、小组长召开“三资”清理工作启动会、推进会,制定了适合本村土地问题清理方案,扩大了“三资”清理工作的知晓范围和支持力度,为“三资”清理工作稳步推进打好群众基础。

  其次是政策宣传到位。办事处印发了《新城街道农村“三资”管理阳光行动暨农村集体土地承包问题专项整治行动致广大农民朋友的一封信》1万余份,在利用微信公众号、工作群、朋友圈、明白纸对开展活动进行转发。各村使用中午时段利用“村村通”广播喇叭循环播放通告录音,还通过电子屏、宣传车、悬挂条幅、张贴宣传页等方式,对“三资”清理工作进行宣传,多方式、多角度、多途径的宣传,做到家喻户晓,人人参与。

  再次业务培训到位。新城街道先后召开党委扩大会议、全体机关干部会、各村村级“三资”清理工作会五十多余次,对“三资”清理清收业务以会代训的形式进行培训,规范清理工作程序,保障清理工作力度。

  二、走好清查登记齐步走。按照《方案》的时间节点,各行政村同时同步开展测量、摸底、登记等工作。

  准确公正的测量土地面积,是街道清理整顿工作取得实效的基础性工作。每个测量小组聘请专业的测量测绘公司,借助农业农村局航拍图按照“对图找地,对地找人”的工作方逐户逐地块进行实地查看、测量,不管是确权的还是没确权的,都测量到户到位,认真填写土地调查表、耕地到户台账,做到测量面积准,登记台账实、土地用途清,画好村居全景图。

  三、走好公示征缴跑步走。

  张榜公示和集中征缴工作是“三资”清理中最易出现问题、难度最大的环节,前期的摸底工作是开展好这一阶段工作的基础,前期工作是否扎实决定了这一阶段是否顺利进行。

  新城街道在前期细致准确的工作基础上,将土地调查表、耕地到户台账、村级整改方案逐一及时、据实公开在村内的公开栏,发动群众进行监督,设立举报电话,有问题争议的,领导小组立即集体研究,重新测量。

  征缴阶段时间紧任务重,问题错综复杂,如:承包费过低问题、口头合同问题、无偿占有问题,欠缴承包费问题等。既要严格执行有关法律法规和政策规定,动真格、出实招,又要实事求是,区别对待。街道领导小组每天定点一天两调度,通报当日的征缴进度,并对疑难问题进行集体研究,拿出解决方案。对及时解决的问题,在问题清理台账中逐一销号。对存在争议的,可以向县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会申诉或向县人民法院起诉;对于恶意侵占拒不缴纳的,要及时向街道党工委报告,联合公安机关,依法采取法律手段处理。

初审编辑:李乐涛

责任编辑:李连显

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