杨建武:"善借势 巧借力 强合力" 打好浙江旅游厕所革命组合拳

2016-02-16 16:03:00来源:新华网作者:郭香玉

   2月15日,国家旅游局在武汉召开2016年全国厕所革命工作现场会。就浙江旅游厕所建设情况,浙江省旅游局副局长杨建武接受了新华网专访。 新华网 郭香玉摄

   新华网武汉2月15日电(郭香玉)2月15日,国家旅游局在湖北武汉召开2016年全国厕所革命工作现场会。就浙江旅游厕所建设情况,浙江省旅游局副局长杨建武接受了新华网专访。

   杨建武介绍,2015年,浙江省把“厕所革命”作为旅游工作的“一号工程”来抓,共完成旅游厕所新建、改建1800余座,其中纳入国家旅游局厕所管理系统的1270座,完工数排名全国前三。浙江金华、台州、丽水等6个市被国家旅游局评为“全国厕所革命先进城市”。

   杨建武说,打好浙江旅游厕所革命组合拳,要善借势、巧借力、强合力。

   (一)善借四道势,形成厕所革命的破竹之势

   “厕所革命”要成功,必先要识形势、树威势、造声势、顺趋势,从而形成破竹之势,一举突破。

   一是统一思想,树立威势。浙江省上下对旅游厕所工作思想认识进一步统一,共识进一步强化:旅游厕所不是可抓可不抓的问题,而是一项重大政治任务,不仅非抓不可,不得不抓,而且必须一抓到底,抓出成效;像重视餐厅一样重视厕所,像打理客厅一样打理厕所,像美化景点一样美化厕所。

   二是融入战略,认准形势。近些年,浙江省委省政府大力实施“两美浙江”“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等发展组合拳。主动把旅游厕所革命纳入省委省政府战略,同部署、同考核、同推进,成为系列组合拳的重要部分,使全省上下进一步认清旅游厕所革命的背景和形势,使这项工作有人管、有钱管、有制度管。

   三是全面发动,大造声势。为了把旅游厕所工作落到实处,于2015年4月在杭州高规格召开全省旅游厕所工作现场会,各市政府分管领导、旅游局长,重点旅游度假区、A级旅游景区负责人共300余人参会。结合景区整治提升,于2015年9月和2015年12月,两次召开全省旅游景区整治提升工作电视电话会议,对旅游厕所工作又作了重点部署,对工作推进不力的两个地市和一批景区作了通报批评。

   四是出台方案,把好趋势。浙江提出到2017年底,全省新建和改扩建旅游厕所4787座,其中新建3040座,改扩建1747座。同时将“厕所革命”列入浙江省旅游业“十三五”发展规划提出的旅游公共服务七大硬仗之一,到2020年全省新增、改扩建10000座旅游厕所,努力成为全国旅游厕所革命示范典型。

   (二)巧借三大力量,统筹旅游厕所整体推进

   旅游厕所覆盖面广。旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区的厕所都与游客紧密相关,都属于旅游厕所的范畴。搞好旅游厕所工作,必须要巧借各方面力量,统筹推进。

   一是借部门之力。明确各部门在“厕所革命”中的职责分工和任务分解,成立省级部门“厕所革命”联席会议工作制度,优化旅游厕所项目规划、用地审批流程,在税费、用电、用水、用气等方面出台优惠政策,把“厕所革命”与文明城市,卫生城市、建设园林城市、环保城市等创建工作相结合,联合开展旅游景区专项整治行动,将旅游厕所的整治提升作为主要内容,重拳出击。

   二是借媒体之力。借助媒体对全省旅游厕所工作推进情况进行及时正面宣传报道的同时,对长期卫生不达标、环境脏乱差的旅游厕所给予曝光。联合新华网等媒体在线上线下同步开展 “十佳旅游厕所”“游客最满意旅游厕所”“最美旅游厕所”等各类评选,使“厕所革命”在浙江深入人心。

   三是借社会之力。为摸清全省旅游厕所存在的问题,制定行之有效的工作方案,浙江省旅游局组织了14家旅游规划资质单位、景评员、社会行风监督员共100余人,对11个市、30多个县的旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等七大类场所392个厕所现状进行了暗访检查。

   (三)突出四个联动,强化厕所革命的合力

   “厕所革命”貌似小事,实则牵一发而动全身,务必突出联动、多措并举,形成强大的合力。

   一是资金促动。发挥旅游发展专项资金的导向杠杆作用,将浙江省有限的旅游发展资金重点用于对新改扩建旅游厕所进行政策性补贴,明确每年安排旅游厕所补助资金不少于2000万元,并要求各地落实相应的配套资金。据不完全统计,2015年,浙江省用于旅游厕所建设的旅游补助资金超过1亿元。

   二是考核推动。实现创建一票否决制,明确把旅游厕所作为旅游经济强县、旅游综合(专项)改革试点、全域旅游示范、特色小镇、旅游风情小镇、旅游度假区、A级景区等各类创建、复核的关键性指标,凡存在厕所新建和改扩建不力、疏于管理等问题的,一律实行“一票否决”。

   三是信息互动。建立浙江旅游厕所建设项目进展情况月报制度,各市、县(市、区)每月上报新建、改扩建旅游厕所进展情况。组建旅游厕所监督检查队伍,以明查加暗访的形式,定期对各地新建和改扩建旅游厕所建设管理情况进行抽查,线上线下开展旅游厕所满意度调查,将检查、调查结果信息印发各级政府、旅游部门、旅游厕所建设单位。建立厕所问题“黑名单”,对景区、宾馆、餐饮、娱乐、购物、交通沿线等旅游厕所问题严重的单位,向社会公示,对旅游厕所问题多、管理差的各种品牌,视情节限期整改、通报、摘牌,发挥反面典型的警示教育作用。

   四是示范带动。加大对典型事件、典型人物、典型企业、典型模式的宣传推广,及时总结交流各地推动旅游厕所建设的经验做法,表彰一批先进典型,以点带面,以优促劣,在全省形成赶学比超氛围,推动厕所建设管理工作上新台阶。比如,天台山景区在创建5A过程中,举全县之力,把创5A视为“一号工程”,把旅游厕所建设作为“一号中的一号”来抓。县长亲自出面协调推动寺院内不达标厕所改造工作,通过5A创建,景区内厕所100%达到A级厕所标准。

   此外,浙江欠发达的开化县长虹乡在大力发展乡村旅游中,把乡村厕所革命作为重点工作来抓,对全乡10个行政村共72个自然村进行实地踩点规划,引进全国厕所革命获一等奖的专业设计单位和施工团队现场指导建设。目前,不仅完善了农村基础设施建设,又达到了主客共享的需求。

   杨建武表示,2016年是落实《浙江省旅游厕所建设管理三年行动计划》的关键之年,也是全面落实浙江省 “十三五”旅游公共服务“七大硬仗”的开局之年。2016年,浙江省将计划投入4.79亿元,新建、改建厕所1896座,为全面完成新建和改扩建4787座旅游厕所打好关键之战,切实做到资金保障和建设管理“双到位”,努力争取浙江“旅游厕所革命”继续走在全国前列。

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责任编辑:李乐涛

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