大众网·海报新闻记者 郑玉冰 聊城报道

　　2021年以来，冠县自然资源系统在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”工作主线，大力推进改革创新，不断提升管理水平，为冠县经济社会发展提供了有力的自然资源保障，工作亮点纷呈，成效可圈可点。

　　智慧监控 田长管理插上科技翅膀

　　冠县高空瞭望电子监控系统累计投资1400余万元，高灵敏度自动化报警系统于2020年11月试运行，2021年4月份正式运行。该系统目前已安装94台高清摄像机。摄像机设置在距离地面30米到60米的高空，每个摄像机的监控半径为3-4公里，每30分钟左右完成一次全县扫描监控，对全县18个乡镇（街道），760个行政村实现了基本覆盖。

　　将田长管理平台与高空瞭望系统有机结合，制定了“四个推送”和“三个一”的工作流程。“四个推送”即：监管平台预警之后，专职工作人员将疑似违法行为在平台中创建核查任务，并将任务推送至自然资源执法中队、乡镇自然资源和规划所、乡镇街道办事处与“田长制管理平台”手机APP中。“三个一”即：对破坏耕地的违法行为做到1小时上报、1小时到场处置、1昼夜恢复原状。

　　该系统自2021年8月底运行至今，系统共推送332条告警信息；系统监管工作人员预判并推送给所长的疑似案件40条；系统内案件审核共结案16条。全县新增违法占用农用地比去年同比下降83%，有效确保了全县耕地和永久基本农田数量不减少、质量有提升，牢牢守住了耕地保护红线和粮食安全底线。

　　省市领导多次到冠县调研耕地保护监督工作。9月16日，厅自然资源督察办公室副主任窦庆文、市自然资源和规划局副局长姜士宪一行到冠县调研耕地保护监督工作，对冠县高空瞭望电子监控系统和田长管理平台的结合使用、卫片执法等方面工作给予了充分肯定和高度评价。9月22日，山东省自然资源厅副厅级干部赵培金、市自然资源和规划局局长冯能斌一行来冠县开展“数字赋能”工作调研，对该平台在自然资源保护和管理工作中发挥的重要作用给予了高度肯定，并提出要用好用活平台，对平台功能要精雕细琢扩大应用面，打造出山东全省的标杆。12月14日，山东省自然资源厅耕地保护监督处副处长袁永带领自然资源部新闻组，对田长巡田系统与高空瞭望智能系统有机结合的耕地保护创新举措进行现场调研。袁处长对冠县的耕地保护工作给予充分肯定。10月14日，在省厅的召开全省自然资源执法工作座谈会上，邀请冠县关于高空瞭望智能监管系统与田长管理平台有效衔接的创新举措，进行典型发言。

　　“一证办证” 业务服务更加便民利民

　　“一证办证”服务是聊城市登记财产指标优化营商环境创新突破行动之一，群众仅凭一张身份证即可办理新建商品房、二手房转移登记，是不动产登记业务流程的一次变革。8月17日，冠县成功走通新建商品房转移登记“一证办证”首例业务，10月26日，成功走通二手房转移登记“一证办证”首例业务，目前已完成187套新建商品房、8套二手房“一证办证”业务，顺利完成试点任务，走在了全省前列。

　　9月份，市政府办公室领导专门到冠县调研，认为不动产登记“一证办证”工作成效显著、值得推广，最终确定将冠县不动产登记“一证办证”工作推广作为冠县工学结合现场会主题。12月1日，全市不动产登记工作现场会在冠县不动产登记中心召开，重点向全市推广冠县“一证办证”工作经验。

　　冠县不动产登记工作在多家主流媒体进行宣传报道，登上了聊城市“我为群众办实事、改革赋能兴聊城”新闻发布会，被评为山东省新型智慧城市“优政”领域优秀案例，作为典型案例被冠县改革专报第9期、优化营商环境推进政府职能转变简报第7期进行专项宣传。

　　建好平台 法治服务更加为民

　　12月26日，省自然资源厅印发《关于表扬工作突出的法治工作室和自然资源咨询员的通报》，冠县不动产登记法治工作室获评全省自然资源系统工作突出的法治工作室，为全省自然资源系统15个获得表扬的法治工作室之一，为全省唯一一个县级工作突出的单位。

　　为规范不动产登记行为，为服务对象提供便捷、优质的服务，冠县不动产登记中心于2020年正式成立法治工作室，并将法治工作室作为全面推进法治自然资源建设、促进不动产登记标准化规范化的重要举措，由不动产登记中心业务人员和专业律师担任法治工作小组成员，积极主动开展不动产登记政策解答、法治宣传服务等。

　　截至目前，冠县不动产登记法治工作室累计提供各类咨询服务2000余次，涉及继承、赠与、查封、离婚财产分配、宅基地、企业名下房屋登记等方面；共答复12345市长热线及各渠道留言60余件，接待来人来访500余人次，为群众免费办理继承（受遗赠）公证40余件，为群众解决了一大批急难愁盼的问题，受到了群众的一致好评。

　　成片开发 全心全力服务发展

　　2020年11月5日，自然资源部印发了《土地征收成片开发标准（试行）》，冠县自然资源与规划局积极进行前期筹备工作。2021年4月22日，山东省自然资源厅印发了《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法（试行）》，为保障冠县重点项目落地，冠县自然资源与规划局全力推进《冠县2021年土地征收成片开发方案》的编制工作，积极与省厅、市局沟通协调，并于2021年8月9日，《冠县2021年土地征收成片开发方案》在全市首批获省政府批复。该《方案》涉及拟征收土地162.1298公顷。（拟开发用途包括工矿用地81.9365公顷，居住用地48.6031公顷，商业服务业用地8.2560公顷，仓储用地19.4546公顷30个项目，其中2021年启动的项目19个，实施面积92.3996公顷）。助推乐宝宠物食品等一批省级重点项目得以落地，有助于实现冠县制造业转型升级，培育壮大新型产业，发展园区经济，推动城市扩容提质，助力生态宜居城市建设。

　　保障用地 强化重点项目支撑

　　今年市局下达冠县的新增指标为1096.996亩，上报比例、批复比例均为100%，新增指标及存量建设用地冠县上报并已批复的为17个批次及1个单独选址项目、2个报市政府批准的农转用、面积1707.8945亩。去年冠县获批的建设用地为8个批次，面积596.151亩，今年冠县征收的建设用地批次，获批的建设用地面积，是去年同期征地工作量的3倍多，为历史新高，并且今年冠县在全市征地报批中，批复面积、批复比例均排在全市第一。

　　专员服务 保障土地要素供应

　　为强化全局党员干部“服务企业就是抓发展”的理念，进一步加大服务企业、服务项目工作力度，按照“要素跟着项目走，干部围着项目转”的服务模式，让企业进了一个门，就找一个人，努力实现惠企政策更到位，企业解困更高效，营商环境更优化，干部作风更给力的工作目标。

　　自实行土地服务专员制度以来，根据企业实际面临的问题和困难，冠县自然资源与规划局土地服务专员共协助企业解决新增建设用地计划指标191.38亩，成功帮助三个省、市级重点项目落地冠县；协助办理征地手续6宗，已获批复5宗，共298.16亩；协助办理出让土地12宗，共821.66亩；协助办理不动产登记7宗。

　　省重点项目大勇机电科技有限公司，从选址到征地手续获批，全程由土地服务专员代办，使总建设周期至少缩短六个月以上，成本至少降低20%左右。

　　下一步，冠县自然资源与规划局将牢固树立“争创一流、走在前列”的决心和信心，把工作做实做细，积极探索创新点，实现新发展，不断总结好的经验和做法，不断解放思想、开拓创新，推动自然资源工作取得新成效，在奋进新征程中实现自然资源工作做出更好更大的贡献。