初审编辑:贾志丽
责任编辑:李乐涛
执行法官拍打被执行人的家门,对方拒不开门。本版图片均由赵艳君拍摄
法警到被执行人家房顶查看是否有藏匿行为。
4月11日,东阿法院执行局20余人,兵分两路开启本月首次凌晨集中执行行动。和往常一样,早6时许,大家开始按既定路线出发,心中祈祷当天可以有所收获。
没办法,作为长期困扰法院工作的司法怪圈,“执行难”已成为公众反映强烈的热点问题。
3月下旬,全市法院执行工作会议召开。会议要求全市各级各部门要迅速行动、密切配合,支持人民法院到2017年底前基本解决执行难问题。为此,聊城各级各部门将加强联合惩戒,让“老赖”处处受限、寸步难行。
即便如此,仍有一些失信被执行人,和法院“躲猫猫”以躲避执行。
为敦促“老赖”履行判决、偿还债务,东阿法院执行法官们方方面面想了很多办法,采取了很多措施,但效果一直难言乐观,“老赖”成了一个让人头疼的老大难问题。
也正因为这样,在采取了常规执行手段的同时,执行法官又想方设法突破常规破解这一难题,“凌晨行动”就是其中之一。而在这样的行动中,依然会有一些被执行人躲避执行,甚至是花样百出。
现场
听到风声马上开溜,拜托邻居锁上大门
提起“执行难”,东阿法院执行局局长秦明一边摇头叹息,一边连声说,“执行难”难就难在找人难。
事实的确如此。
11日早6时许,东阿法院执行局执行法官和法警,兵分两路进村寻找被执行人,开始4月首次集中执行“凌晨行动”。这一次,他们的目的地集中在单庄乡、姜楼镇、刘集镇等乡镇的各个村。
顾名思义,“凌晨行动”的目的就是想在被执行人起床前、吃饭前、出门前,将他们堵在家里。
当天,除了厚厚的卷宗,执行法官们还带着一系列的设备,这其中,梯子就是一个相当实用的工具。对此,秦明无奈地说,执行过程中,如遇被执行人拒不开门时,他们或许会翻过院墙,强行入内。
事实证明,秦明的说法并不夸张。
当日早6时40分许,执行法官来到东阿铜城办事处兴屯村,熟练地摸到被执行人家中,并拍打大门。过了许久,对方家人才不情愿地打开门。
在确定被执行人外出打工后,执行法官四处查看其家中财产情况,而这遭到对方明显抵触,大声喊着“不许动我的东西”。
秦明和同事一边向其宣讲相关法律法规,一边希望后者和被执行人取得联系,但最终遭到拒绝。由此可见,当日行动多少有点出师不利。
一连跑了三个小时,寻找了十几位被执行人,情况大多是相似的。要么拒绝开门,要么让家中三四岁的孩子隔门和执行法官对话。
对此,秦明无奈地说,为躲避执行,这些被执行人真的是花样百出。他甚至苦笑着说,以往执行过程中,有的被执行人躲在床下,有的躲在衣柜中,还有的听到敲门声便翻墙逃跑。
接下来发生的一件事,印证了秦明言语的真实性。
当日8时许,执行法官行至鱼山镇安平村一闫姓被执行人家中。在到此之前,他们已经在同村另一被执行人家中逗留了几分钟。
结果,赶到闫某家中时,其邻居正欲帮其锁门。执行法官进家查看时已空无一人,但他家中厨房内摆放着碗筷,而锅里的粥还在冒着热气。
原来,被执行人闫某见到警车开进村,连饭都没来得及吃就开溜了。
应对
选择恶劣天气出动,可能会有意外之喜
秦明常把集中执行比作是“撒网捞鱼”,他说,和捕鱼人一样,执行法官也不知道这一网下去,到底能不能捞到鱼,到底能捞到几条鱼。
对此,执行法官进一步解释说,撒网下去就有捞到鱼的可能,不撒的话,是肯定不会有鱼主动上钩的。
虽是玩笑话,但事实的确如此。
常年工作在执行局的法官都知道,执行难难在“查人找物”上,长期以来,被执行人与法院“躲猫猫”、玩失踪、赖账不还、逃避执行。
这样一来,就逼着执行法官使出各种手段。比如,选择在雨雪天气里,围堵被执行人。虽然路途会有一些安全隐患,但最后却会有意外之喜。
当然,并不是所有被执行人都躲避甚至抗拒执行,这其中,多数人都相当配合工作,并主动列出分期还款计划,甚至还会给执行法官说声“辛苦了”。
而这,也是“晴天一身土,雨天一脚泥”的执行法官最为欣慰的。
11日接近正午的时候,执行法官在某养殖场见到当天第16位被执行人翟某。在此之前,他们已经打过无数次交道。
好在,这位欠银行7万元贷款的养殖户,除了表示自己暂时无力完全履行执行义务之外,并没有躲避或抗拒执行的情绪。并且在当天缴纳1万元现金,其余欠款也做了详细的分期偿还计划。
这个时候,20余名执行法官已经奔波了近6个小时。手中的那1万元现金,是当天唯一看得见的工作成绩。
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去年以来25名老赖抗拒执行被拘留
本报讯(全媒体记者 赵艳君 通讯员 沈焕平) 辛辛苦苦打赢官司拿到裁判书,到了执行环节却仍是一筹莫展,法院执行难问题已成为一块必须啃掉的“硬骨头”。执行到底难不难,接下来的一组数据可以说明这个问题。
2016年以来,东阿法院全年执结执行案件1339件,拘传125人,拘留25人,发布失信被执行人黑名单1744人次,289人迫于压力主动履行义务。
因此,为切实抓好涉民生案件执行工作,东阿法院因案施策,以集中执行、分期执行、突击执行等方式,实施重点突破,充分利用执行资源,提高执行效率。
集中执行。对有财产可供执行的案件,集中查找被执行人,充分发挥执行司法查控系统的作用,与银行、房管、车管等部门协调联动、密切协作,加大财产查控力度,确保申请人的合法权益;
分期执行。对确无财产可供执行的案件,明法释理,切实做好案件当事人的思想工作,争取理解和支持,部分难以一次性清偿债务的被执行人,采取分期执行,制定分期还款计划并先行给付部分案款,缓解申请人的燃眉之急。
教育执行。在办案过程中,注重对案件当事人和周边群众开展普法宣传工作,增强他们的法律意识,争取实现“执行一案,影响一片”的良好效果。
与此同时,执行局还将采取倒计时的办法,严格分解执行工作目标,充分利用“总对总”信息化网络操作平台,努力查控被执行人财产,充分发挥团队的力量,积极集中开展专项执行活动,采取拘传、拘留、罚款、查封、扣押、强制搜查、限制高消费、拒执罪等司法手段,重拳出击,严厉打击失信被执行人,维护胜诉当事人合法权益,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
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