7月7日，国家卫生计生委在北京召开全国人口与计划生育形势分析会。会议主要任务是深入学习贯彻中央决策精神，科学研判形势，统一思想认识，稳妥扎实有序实施单独两孩政策，全面加强基层基础工作，加快推进计划生育工作转型发展。王培安副主任出席会议并讲话。

　　会议指出，以习近平同志为总书记的党中央高度重视计划生育工作，坚持人口与发展综合决策，作出了组建国家卫生计生委、启动实施单独两孩政策等一系列重大部署。中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，国务院召开全国计划生育工作电视电话会议，指明了新时期计划生育工作的目标和方向。

　　会议强调，“十二五”是我国人口发展的特殊重要时期。人口增长惯性进一步减弱，结构性问题日益凸显，人口各要素关系更趋复杂，人口与经济社会发展之间的互动影响更为显著。同时，计划生育工作形势发生重大变化，既面临难得的发展机遇，也存在着不少薄弱环节。必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认清形势，坚定信心，大力推进计划生育工作转型发展，推进计划生育治理体系和治理能力现代化，坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

　　王培安在讲话中指出，国家卫生计生委组建以来，深入学习贯彻中央精神，全面深化改革，计划生育工作取得重要进展。机构改革稳步推进，单独两孩政策平稳落地。基层基础工作得到巩固，流动人口计划生育基本公共服务均等化扎实推进。计划生育利益导向政策体系逐步完善，计划生育家庭发展工作开局良好。

　　王培安对做好当前和今后一个时期计划生育工作提出了明确要求。一是稳妥做好调整完善生育政策工作。开展目标人群信息核查，强化出生人口监测预警和妇幼健康服务保障等工作，切实把好事办好办实。二是全面加强基层基础工作。贯彻好国家卫生计生委《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》，重点稳定和加强县级以下计划生育工作网络和队伍，保障经常性工作落实。三是积极促进计划生育家庭民生建设。全面落实“三项制度”和各项奖励优惠政策，推动经济社会政策与计划生育政策相衔接，深入开展创建幸福家庭活动和生育关怀行动。四是加大出生人口性别比综合治理力度。继续坚持标本兼治，综合施治，力争实现“十二五”规划提出的降至115以下的目标。五是巩固流动人口全国“一盘棋”工作机制。促进区域协作，建立健全流动人口信息采集、更新和共享机制，推动流动人口社会融合示范试点。六是加快计划生育信息化建设。整合卫生计生信息资源，强化跨部门信息共享，加快全员人口信息库建设。七是坚持和改革计划生育目标管理责任制。突出党委、政府的主体责任，建立健全各级计划生育领导小组制度。适时启动对省级工作的督查评估。

　　王培安最后强调，做好新时期计划生育工作，必须坚持改革创新，严格依法行政，密切联系群众，突出求真务实，主动促进融合，加强战略研究。要以全面深化改革为动力，突出体制机制建设，围绕重点，狠抓落实，努力开创计划生育工作新局面。

　　会上，国家卫生计生委指导司作了全国人口与计划生育形势分析的报告。河北、辽宁、上海、福建、山东、四川、贵州、新疆等8省（区、市）作了交流发言。

　　各省（区、市）、计划单列市及新疆生产建设兵团卫生计生委（人口计生委），解放军计划生育领导小组办公室，省会城市卫生计生委（人口计生委），国家卫生计生委机关相关司局和部分直属联系单位负责同志，以及有关专家参加会议。