大众网记者 张若宸 聊城报道

　　聊城分行认真贯彻落实党中央关于乡村振兴的战略部署，结合区域乡村金融需求，强化党建引领，创新工作机制，丰富金融场景，扩大金融供给，以三个“精准对接”探索金融服务乡村振兴的新路径、新模式、新业态，为打造乡村振兴齐鲁样板聊城特色板块提供建行方案。

　　一、政银精准对接，创新三级金融专员机制

　　组建专门队伍。2023年7月，省分行与聊城市政府签署战略合作协议，明确了金融服务乡村振兴的工作安排。聊城分行迅速与市委组织部对接，在多次外出学习调研、专题研讨的基础上，确定了以建设银行为试点行，探索建立县、镇、村三级金融专员机制的服务模式。2023年9月，省、市分行优选2名干部挂任县委副书记，16名干部挂任乡镇（街道）党（工）委副书记，1名干部担任乡村振兴第一书记。同时建立了1330名村级金融专员队伍，将金融服务有效触达覆盖到农村农户。

　　强化支持保障。市分行设立了乡村振兴金融业务委员会和乡村振兴金融业务中心，建立“分行主抓，部门主推、支行主建”的工作机制。市分行组建了两支张富清金融服务队，17家支行成立了41支金融辅导员团队，与金融专员建立一对一业务指导联系，建立“乡村振兴合伙人”队伍。制定金融服务乡村振兴工作规划和行动方案，编印政策汇编，联合市委组织部在孔繁森精神教学基地举办市级“党建引领金融赋能”乡村振兴金融专员培训班，参加培训人员300余人，为金融赋能乡村振兴工作提供支持保障。截至目前，分、支行与市、县组织部门等开展专项培训17次，培训金融专员1000余人次；挂职金融副书记通过现场培训和“裕农学堂”等渠道，组织培训45次，培训金融专员3400人次。

　　发挥专业优势。金融专员依托所在地的环境和资源禀赋，发挥专业优势，当好政银合作“联络员”、三农发展“服务员”、普惠金融“宣传员”、创业致富“指导员”。冠县挂职县委挂职副书记开发了全省首个县级综合性金融服务平台；临清市新华路街道挂职副书记，积极协调村级党组织领办合作社贷款、土地流转、土地托管等；高新区顾官屯镇兴隆村金融专员积极宣讲金融政策，帮助群众申请“农担贷”业务。截至目前三级金融专员成功推荐贷款131笔、9800万元，有效促进了村集体、农户“双增收”。

　　二、业务精准对接，提升乡村金融供给质效

　　2023年以来，聊城分行创新推出“两河明珠·强村富民贷”“乡村农担贷”“裕农贷”等低成本涉农信贷产品，涉农贷款余额突破100亿元。

　　探索整镇授信业务。聊城分行将整镇、整村授信作为金融服务乡村振兴的重要抓手，以冠县崇文街道和柳林镇作为整镇授信试点，首批授信5000万元，涵盖普惠贷款和裕农快贷等信贷产品。同时，依托16个挂职副书记试点乡镇（街道）和综合实力强的乡镇（街道）作为第二批试点区域，整镇授信规模达到7.5亿，将建设银行乡村农担贷、集体信用贷、裕农快贷、齐鲁振兴贷作为主要授信信贷产品，全力推动做大试点区域授信额度，用金融“活水”滋养农村，为乡村振兴蓄势赋能，“贷”动特色产业遍地开花。

　　丰富产品供给。为村党组织领办合作社开发“强村贷”“种植贷”等产品，为农户（新型农民）创新“裕农贷”“菜农惠”等产品，为涉农企业设计“薪金贷”“速贷通”等产品，打造多条“利息低、使用便捷”的涉农信贷产品线。截至目前已发放全省首笔“农业生产托管贷”“集体信用贷”“乡村农担贷”。创新推出了全省首个金融专员“专属寿险产品”。为支持村党支部领办合作社粮食规模种植，受聊城市委组织部、山东省农业信贷担保有限公司委托，聊城分行在全国建行系统首家创新开发的粮食规模种植专属信贷产品“强村农担贷”也即将落地。

　　探索新型担保模式。根据乡村经济的特点，与山东省农担聊城管理中心签订战略合作协议，发挥各方资源优势，打造多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务模式，在全省首家推出裕农快贷（产业链农担版），为重点龙头企业提供综合授信；与供销社签订战略合作协议，为农业生产托管“小社长”及“种粮大户”发放贷款。

　　支持乡村基础设施建设。聚焦交通、水利、风电等领域，深化与发改委、水利局、交通局等政府部门合作，投放基础设施信贷资金7.9亿元。为19个省、市级重大项目储备授信99.18亿元，已签约待投放项目13个金额39.95亿元。

　　三、科技精准对接，创设乡村振兴特色平台场景

　　创设“6+1模式”特色平台场景。为提升金融服务乡村振兴的质效，聊城分行注重发挥建设银行的金融科技优势，针对当地“三农”工作的难点、痛点和堵点问题，深化与农业农村、市场监督等部门合作，创新搭建了农村三资综合平台、农村产权交易平台、农业生产托管平台、农资（农药）监管平台、全产业链要素交易平台和周公河智慧农批市场平台等6大特色平台场景，精准对接乡村治理、农业托管等热点领域，以金融科技激活乡村振兴新动能。

　　农村三资综合平台助力政府乡村治理数字化，实现了村集体的资金、资产、资源的数字化管理，项目获评总行“三大战略”优秀案例一等奖，被农业农村部推广；农村产权交易平台上线以来，线上土地流转金额8668万元，为村集体增收1067万元，节支110万元；农业生产托管平台把传统农田种植托管服务全流程搬到线上，托管土地面积达12万亩，被央视《经济半小时》深入报道；全产业链要素交易平台实现了农业生产资料的供应线上交易，首期成交5243亩土地386万元的种植采购需求，降低成本44万元。

　　建行聊城分行还在全市农村建立了1400余个“裕农通”普惠金融服务点，提供助农取款、汇款、转账、民生缴费、裕农贷款等金融服务，打造“村口银行”，2023年办理金融和民生缴费等惠民便民类交易7.9万笔，为千余农户投放低息贷款2.1亿元，打通了乡村金融服务一公里。在此基础上配合市、县组织部门和乡镇（街道）建设“党群服务中心+裕农通”精品综合服务站，打造“党建红+建行蓝”乡村振兴服务品牌。目前已在高唐县姜店镇、冠县烟庄街道、东阿县牛角店镇、莘县朝城镇、东昌府区堂邑镇、开发区北城街道建成了6处特色服务样板间，设立金融服务便民窗口10个，发放涉农贷款6000万元。

　　聊城分行强化党建引领为乡村振兴聚势赋能，引导金融人才、金融服务、金融信息等资源配置到乡村振兴各重点领域和薄弱环节，协同党委政府共建，助力农村社会共治，实现百姓共享，为聊城市推进平原特色乡村振兴提供了路径探索和实践经验。（么传悦 刘云军 国佃青）